深度 | 这场全国瞩目的大会上，江苏小伙伴何以捧回平安建设“国家奖杯”
12月15日，平安中国建设表彰大会在北京举行。据新华社报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于当日下午亲切会见平安中国建设表彰大会代表，向他们表示热烈祝贺，希望他们再接再厉，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。
会上，平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰，授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县，授予73个市县“长安杯”。“瞭望君”发现，此次大会的表彰对象不乏江苏身影，其中，有7个市县（区）获评平安中国建设示范市县；有5个集体获评先进集体，4人获评先进个人。
7个市县（区）获评平安中国建设示范市县
说起“平安中国建设示范市（县）”大家可能有点陌生，其实“平安中国建设示范市（县）”原名“全国社会治安综合治理优秀市（县）”，由平安中国建设协调小组组织评选，每4年开展一次。今年评选的就是2017—2020年度平安中国建设示范市、县，4年坚持不懈的努力才能换来这份殊荣，含金量不可谓不高。
画面转向此次被授牌平安中国建设示范市（县）的“选手们”，授牌命名平安中国建设示范市的江苏有2位：
无锡市、常州市
5名“优秀同学”被授牌命名为平安中国建设示范县：
扬州市江都区、徐州市铜山区、昆山市、海安市、宿迁市宿豫区
此外，据“瞭望君”的一手消息，此次无锡、常州、扬州市江都区以及徐州市铜山区还捧回了全国社会治安综合治理最高奖——“长安杯”。“长安杯”是中央在政法综治领域设立的最高综合性奖项，获得“长安杯”的城市，必须是连续3届获评全国社会管理综合治理优秀地市。“长安杯”是中央对一个地区平安建设、社会治理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖，也是彰显城市美誉度、社会和谐度、群众满意度的“金字招牌”。
为什么是这些同学拿奖，翻看往年成绩单，“瞭望君”发现在“平安建设”这门功课上，他们一直都是“尖子生”：
无锡
2016年无锡连续三届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号并被授予“长安杯”，2017年和2018年群众安全感全省第一，扫黑除恶专项斗争绩效全省第二，建成全国首批、全省首个“雪亮工程”示范城市，平安建设整体绩效始终位居全省前三。今年上半年，无锡群众安全感达99.49%。
常州
2017年以来，常州市持续深化平安建设，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，未发生任何有重大影响的案事件和事故。2019年市域社会治理网格化、项目化、智能化“三化”模式在全国市域社会治理现代化工作会议上书面交流，2020年政法机关和政法队伍满意率、群众安全感分别位居全省第1、3名，在全省高质量发展和党建考核中居第一方阵；连续第四届获评“全国社会治安综合治理优秀市”，成为江苏唯一蝉联“长安杯”的设区市。
扬州市江都区
2017获评“长安杯”，《智治支撑社会治理的“江都实践”》被中央党校、人民网评为全国创新社会治理优秀案例。
徐州市铜山区
先后获得“全国法治创建先进区”“全国平安铁路示范区”“全国优秀法院”“全国先进基层检察院”。
昆山市
“十三五”以来群众安全感满意度实现五年连升，2020年达99.17%。
海安市
连续15年获评江苏省平安县（市），政法工作绩效连续8年南通第一。
宿迁市宿豫区
先后获得全国“平安农机”示范区、全省社会治安综合治理先进集体等荣誉称号，在省市平安建设考核中连续多年位列先进等次。
9个集体、个人获奖
除了7个市县被授牌平安中国建设示范市（县），此次江苏还有5个集体获评先进集体，4人受到先进个人表彰。如果说平安中国建设是一座蜿蜒的长城，那么这些获奖的集体和个人就是长城层叠的基石，也是保障人民平安的“桥头堡”。下面让“瞭望君”给大家一一介绍。
先进集体：
泰州市委政法委
在全省率先出台“无黑城市”创建指标体系，创新开展“六安”（家安、路安、校安、业安、食安、医安）行动，命案连续11年全破，非法金融专项整治“泰州模式”全省推广，群众安全感连续多年保持全省前列。扎实开展首批市域社会治理现代化试点工作，救助“事实孤儿”的探索实践得到最高人民检察院和有关部委认可并上升到法规政策层面。
淮安市委政法委
淮安市委政法委坚持政治引领，紧紧围绕中央和省委决策部署，有力推动平安建设综合绩效持续向好。2021年上半年扫黑除恶成效群众满意度全省第一；制定出台优化法治化营商环境承诺23条，累计实施政法惠民实事项目50余个。
盐城市委政法委
以“无专职无网格”理念配备专职网格员2995名，建成9781个“平安灯箱”，2020年度群众对网格服务工作满意度98.34%，位列全省第一。2020年度群众对扫黑除恶专项斗争成效满意度97.21%，位居全省第一；持续开展打防管控专项行动，反电信网络诈骗打击质效位居全省前三。
常州市委政法委
善抓推进落实，公共安全体系“1+29”规划创建国家安全发展示范城市。善抓协同共治，打造“左邻右理”“小庭大院”等治理特色，1000个公益创投项目惠及群众120万人次。善抓创新创优，推进300余个社会治理重点项目，安排近3000万专项资金补助，电梯救援、液化气瓶监管等成为全国样板。获评全省升级版技防城建设示范单位。
南京市建邺区兴隆街道
区域社会治安态势持续向好，刑事、侵财案件的发案数连续3年下降，新型网络犯罪高发态势得到遏制，群众安全感稳步提升，2020年达98.00%。健全平安兴隆护民工作机制，扎实开展社会组织和居民群众参与平安创建活动，壮大平安志愿者队伍。
先进个人：
赵国华，省委政法委基层社会治理处处长。2013年底以来，坚持潜心研究和全力做好综治和平安建设重点工作，积极参与打造江苏社会治理领域一批典型样板和特色做法，获个人二等功等荣誉奖励。
刁长城，连云港市赣榆区委政法委常务副书记。负责政法委常务工作以来，在全市率先配齐669名专职网格员和787辆专用巡逻车，建成公共安全视频监控9888路，打掉全市首例黑社会性质组织，推动化解矛盾纠纷9.3万件，全区平安建设、网格化社会治理工作连年全市第一。
言洪萍，镇江市公安局网安支队专业大队大队长。多次担任部督重大案件技术问题攻坚领军人，参与侦办亚洲首例中文暗网交易平台案、国内首例利用AI换脸技术制作淫秽视频案等百余起重大案件，在打击利用暗网、人工智能、区块链等新技术犯罪方面成效突出。
潘剑铭，苏州市委政法委基层社会治理处处长、市社会治理现代化综合指挥中心主任。较早开发建设市域社会治理现代化指挥平台，在全省率先探索网格化联动机制建设，打造了“天堂经纬”金字招牌；在全省首创全域矛调中心建设，在全市网格内开展党建引领“根系工程”，开展“格群共治”。
把“平安”底色擦得越来越亮
多个市县、集体和个人获奖只是平安江苏的一个缩影。近年来，平安底色在江苏擦得越来越亮。
来看一组数据：每年调处矛盾纠纷50万件以上，调解成功率保持在98%以上，95%以上的矛盾纠纷在乡镇以下得到化解，设立全要素网格12万个，配备专兼职网格员近30万名，90%以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内得到处置和化解，群众安全感从2011年的91.8%提高到目前的99.21%……为建设“强富美高”新江苏创造和谐稳定的社会环境，江苏正在多方发力，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感——
以党建引领为根本，按照新时代党的建设总要求，积极探索基层党建引领平安建设的新路径、新模式，推行“党建+”模式，把平安建设与加强基层党组织建设紧密结合起来，充分发挥广大党员干部在平安建设中的先锋模范作用。
以防控风险为关键，组织开展“大走访”、社会矛盾和安全隐患大排查大整治，扎实开展社会矛盾化解、维护公共安全等12个专项行动，确保了全省社会大局持续安全稳定。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极探索建立集中、分类、依法、就地“四位一体”多元化解机制，全省每年调处矛盾纠纷50万件以上，调解成功率保持在98%以上，95%以上的矛盾纠纷在乡镇以下得到化解。
以人民群众为依靠，紧盯群众反映强烈的涉黑涉恶问题，坚持依法严惩、打伞破网、打财断血、行业整治、基层治理同步发力，已打掉涉黑组织189个、恶势力犯罪集团586个，刑事拘留黑恶犯罪嫌疑人4.7万人、查获涉案资产413.7亿元，有效净化了社会治安环境。通过政府购买、定向签约、公益创投等形式广泛吸纳社会力量参与平安建设，全省已设立各类群防群治组织3.6万个，发展平安志愿者390万人。
以智慧赋能为引擎，建设完善公共安全视频图像共享平台，全面汇聚各类视频资源，打造了技防江苏“升级版”，全省一级110接警区“升级版”技防城建成率达38.8%，技防乡镇（街道）、技防村（社区）、技防小区建成率分别达97.6%、95%、92.9%。全省八类主要刑事案件、侵财案件呈现发案下降、破案上升良好态势，群众安全感从2011年的91.8%提高到目前的99.21%。
以网格化和综治中心为载体，全省各级普遍建立实体化、规范化的综治中心（网格化服务管理中心），发挥平安建设平台枢纽作用，实现各部门网格及数据资源互联互通、共享共用。目前，规范设立全要素网格10.5万个，配备专兼职网格员25万名，90%以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内得到处置和化解。
无锡市委副书记、政法委书记朱爱勋表示，此次无锡荣获“平安中国建设示范市”称号、蝉联“长安杯”，是无锡平安建设的一件喜事。无锡将紧紧围绕推动市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列目标，在新起点上打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安建设标杆城市。
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撰稿 新华日报记者 陈珺璐
素材来源 江苏政法 法治日报
图片 视觉中国
编辑 苏望
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